打造國(guó)際一流再保險(xiǎn)中心,上海再獲強(qiáng)力支持。
10月26日召開(kāi)的第三屆陸家嘴國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議論壇上,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),以推動(dòng)上海加快形成再保險(xiǎn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新推出三個(gè)首次,突出敢闖敢試。”中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部(再保險(xiǎn)監(jiān)管部)副主任毛利恒說(shuō)。
所謂“三個(gè)首次”,一是首次提出支持在臨港新片區(qū)開(kāi)展跨境再保險(xiǎn)交易試點(diǎn),對(duì)標(biāo)國(guó)際成熟市場(chǎng),逐步擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模;二是首次提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)、上海航運(yùn)保險(xiǎn)中心探索開(kāi)展再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù);三是通過(guò)國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議機(jī)制營(yíng)造再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中交易場(chǎng)景,促進(jìn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)撮合和國(guó)際合作交流,打造再保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放窗口和門戶樞紐。
提升再保險(xiǎn)市場(chǎng)總量規(guī)模
“再保險(xiǎn)是多元化金融市場(chǎng)的重要組成部分,縱觀國(guó)際上重要的金融中心城市,都擁有發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)。”上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清表示。
目前,上海已基本建成與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心,再保險(xiǎn)行業(yè)也形成了良好的基礎(chǔ)。截至2021年9月份,上海有56家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),再保險(xiǎn)公司有8家,涉及保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)上百家。
2021年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》中也提出,發(fā)揮上海保險(xiǎn)交易所積極作用,打造國(guó)際一流再保險(xiǎn)中心。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確,支持在上海集聚再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持境內(nèi)保險(xiǎn)集團(tuán)、直保公司和再保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立再保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。支持更多境外再保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立機(jī)構(gòu)。
全球第三大再保險(xiǎn)公司漢諾威再保險(xiǎn)于1997年在上海設(shè)立辦事處,2020年,漢諾威再保險(xiǎn)股份公司上海分公司的分保費(fèi)收入在國(guó)內(nèi)外資再保險(xiǎn)公司中排名第一。
漢諾威再保險(xiǎn)上海分公司總經(jīng)理黎福光表示,漢再集團(tuán)一直以來(lái)高度重視及長(zhǎng)期看好中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。“我們?cè)谶^(guò)去5年的再保費(fèi)增長(zhǎng)年化超過(guò)30%,也對(duì)下一個(gè)5年的保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)有很正面的展望。”
中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán))總裁和春雷表示,中再集團(tuán)將提高再保險(xiǎn)供給,持續(xù)打造巨災(zāi)模型等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)品創(chuàng)新,提高重大自然災(zāi)害等特殊風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給。
太平再保險(xiǎn)(中國(guó))有限公司總經(jīng)理龐衛(wèi)則表示,將進(jìn)一步加大對(duì)上海地區(qū)資源投入,努力將上海分公司打造成再保險(xiǎn)板塊的創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心,在產(chǎn)品供給方面助力上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)。
面向“十四五”,吳清表示,上海將進(jìn)一步支持再保險(xiǎn)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步吸引機(jī)構(gòu)規(guī)?;?,豐富機(jī)構(gòu)主體類型。
目前,上海70%的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、70%的保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu),以及全部8家再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都集聚在陸家嘴。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陸家嘴管理局副局長(zhǎng)梁慶表示,陸家嘴是我國(guó)金融領(lǐng)域改革和對(duì)外開(kāi)放的試驗(yàn)田和主戰(zhàn)場(chǎng),《指導(dǎo)意見(jiàn)》為進(jìn)一步集聚新的再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供了有力的抓手。
對(duì)于再保險(xiǎn)具體的業(yè)務(wù)重點(diǎn),《指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確了四個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力方向。一是鼓勵(lì)為電子信息、先進(jìn)制造,生物制藥等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目以及國(guó)家重大科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的大型風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)提供更有利的保險(xiǎn)保障。二是注重提升對(duì)鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等方面的保險(xiǎn)保障。三是突出強(qiáng)調(diào)對(duì)洪水、冰雹等極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障,四是大力發(fā)展全球保單分入業(yè)務(wù),對(duì)“一帶一路”海外項(xiàng)目提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。
提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),是上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的另外一個(gè)抓手。
隨著全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的全新歷史階段,再保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。
吳清表示,將結(jié)合“上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交互規(guī)范統(tǒng)一、市場(chǎng)信息公開(kāi)透明、資金結(jié)算高效便利的再保險(xiǎn)交易新生態(tài)。著力打造再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的信息樞紐、資金樞紐和信用樞紐。
當(dāng)天的論壇上,還發(fā)布了數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái),該平臺(tái)是中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和上海市人民政府指導(dǎo)建設(shè)的立足上海、輻射全球的數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算服務(wù)體系,也是此次上海推進(jìn)國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的核心載體。
上海保險(xiǎn)交易所董事長(zhǎng)任春生表示,該平臺(tái)充分運(yùn)用保交所自研的區(qū)塊鏈技術(shù),在不改變現(xiàn)有再保險(xiǎn)交易模式和內(nèi)部流程的情況下,能夠?yàn)樵俦kU(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)間交易提供賬戶清分、數(shù)據(jù)交互、交易登記、合同存證、資金結(jié)算等功能服務(wù)。
“平臺(tái)改變了傳統(tǒng)再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑,以數(shù)字化平臺(tái)為核心,提供不受地域限制的再保險(xiǎn)交易服務(wù)樞紐支持,使上海成為以集聚再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)流、信息流和資金流的內(nèi)循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。”任春生說(shuō)。
梁慶也表示,接下來(lái),陸家嘴將鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)依托數(shù)字化技術(shù)彎道超車,實(shí)現(xiàn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,在更多細(xì)分領(lǐng)域推動(dòng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展,從而為國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,提供更活躍的市場(chǎng)需求和更豐富的交易場(chǎng)景。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出,要注重發(fā)揮自由貿(mào)易賬戶在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放中的特殊作用,支持為保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資金托管與跨境結(jié)算提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。為跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形成的收入提供境內(nèi)外投資便利。
吳清表示,上海將充分發(fā)揮浦東新區(qū)立法優(yōu)勢(shì)和臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)田的作用,當(dāng)好開(kāi)路先鋒,爭(zhēng)取先行先試,持續(xù)增強(qiáng)制度供給能力,推進(jìn)再保險(xiǎn)高水平的對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模,不斷增強(qiáng)上海在國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)上的影響力、輻射力。
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